Для муниципалитетов-аутсайдеров Тверской области разработают индивидуальные программы развития

Главная задача – обеспечить качество жизни вне зависимости от территории.

На заседании правительства Тверской области, которое 7 апреля провел губернатор Игорь Руденя, рассмотрены системные меры поддержки муниципалитетов с невысокими темпами социально-экономического развития.

– У наших муниципальных образований разный потенциал по развитию сельского хозяйства и промышленности, уровню инфраструктурной обеспеченности и транспортной доступности, по кадровому потенциалу. И это дает разные возможности по привлечению инвестиций. Задача правительства Тверской области – оказать содействие в формировании дополнительных возможностей для развития тех территорий, где нужно привлечь инвестиции, создать новые рабочие места. Мы должны обеспечить качество жизни граждан вне зависимости от муниципалитетов, где они проживают,

– отметил Игорь Руденя.

Одним из главных направлений работы регионального правительства для достижения этой цели губернатор назвал программу газификации территорий, реализация которой началась в текущем году. Программа рассчитана на пятилетний период и призвана не только улучшить качество жизни, но и существенно повысить привлекательность муниципалитетов и доступность инфраструктуры.

Министерство экономического развития региона представило подробный расклад социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Тверской области. Рассмотрены показатели по демографии, промышленному и сельскохозяйственному производству, строительству, новым социальным и инфраструктурным объектам, привлечению инвестиций, работе финансово-бюджетной системы.

Министерством названы три основных фактора, сдерживающих развитие территорий: необходимость повышения качества подготовки управленческих команд, недостаточная развитость инфраструктуры (газ, дороги) и отсутствие высокопроизводительных рабочих мест.

В группе отстающих оказались шесть муниципальных образований – Краснохолмский и Лесной муниципальные округа, Жарковский, Молоковский, Сонковский и Спировский районы.

В региональном правительстве для этих территорий разработают индивидуальные программы развития на пятилетний период. Среди системных мер поддержки предлагается стимулирование открытия новых производств, пространственное развитие территорий, привлечение инвесторов, снижение уровня софинансирования для участия в областной Адресной инвестпрограмме до 1 %. Кроме того, предусмотрено методическое сопровождение районов, льготное субсидирование бизнеса, налоговые преференции.

Отдельно обсуждалось развитие монопрофильных территорий региона. Это поселки Великооктябрьский, Жарковский, Калашниково, Спирово, города Западная Двина, Кувшиново, Удомля. Для повышения социально-экономической устойчивости таких муниципалитетов предлагается организация территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Первая ТОСЭР создана в городе Кувшиново. За 10 лет здесь появится свыше 1200 новых рабочих мест и будет привлечено более 15 млрд рублей инвестиций.

Игорь Руденя поставил задачу в 2021 году создать территорию опережающего социально-экономического развития и в Удомельском городском округе.

Одной из основных преференций для резидентов ТОСЭР является предоставление налоговых льгот: снижение платежей по страховым взносам с 30% до 7,6%, снижение налога на прибыль, освобождение от налога на имущество и земельного налога. Также предусмотрены федеральные меры поддержки по предоставлению льготных займов и субсидий на развитие инфраструктуры инвестиционных проектов.

Присутствовавшие на заседании эксперты поддержали решение правительства региона о создании индивидуальных программ развития отдельных территорий.

– Такое внимание к районам даст уверенность местным жителям в перспективах развития территорий, что благоприятно отразится на демографической ситуации,

– отметил председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области», глава Андреапольского муниципального округа Николай Баранник.

По мнению руководителя Центра развития экономики малых городов Тверской области, бизнесмена и общественного деятеля Павла Парамонова, дополнительным резервом для развития отстающих муниципалитетов может стать более активное участие в конкурсах Фонда президентских грантов, Фонда Тимченко, Фонда Потанина и других.

– Это десятки миллионов рублей, это реальные ресурсы, которые для муниципальных образований могут иметь серьезное значение, – уверен Павел Парамонов.

Заведующая кафедрой государственного управления Тверского госуниверситета доктор экономических наук Галина Лапушинская подчеркнула, что во многом будущее территорий будет зависеть от их кадрового потенциала.

– Инвестор идет туда, где есть кадры. Мы абсолютно точно сможем переломить ситуации, если грамотно выстроим для этих территорий целевой заказ и целевое обучение, – подчеркнула эксперт.

По мнению Лапушинской, положительное решение этого вопроса даст совокупный комплексный эффект, в том числе приведет к строительству нового жилья, развитию бизнеса и социальной сферы.

С уточнениями и дополнениями системные меры поддержки муниципальных образований с невысокими темпами социально-экономического развития были приняты на заседании правительства области. При этом губернатор особо подчеркнул, что эффект от их реализации во многом будет зависеть  от вовлеченности в процесс всех региональных и муниципальных чиновников и управленцев.